Проект 1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

___________________________________________________________________

00.12.2025                                                                                                         № 00-п

с.Тамдысай

 

Об утверждении  Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям  по муниципальному земельному контролю

на 2026 год 

 

 

          В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020
 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет от 29.09.2021 № 36 «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет», руководствуясь Уставом муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области

      п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2026 год согласно приложению к настоящему постановлению. 
2. 2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.tamdysay.akbulak.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                        Ю.П.Вязовик

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Тамдысайский сельсовет

от  00.12.2025  № -п

 

 

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований законодательства

в сфере муниципального земельного контроля на 2026 год

 

1. Общие положения

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля. 

 

2. Аналитическая часть Программы

 

2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области  осуществляется администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее – Администрация).

2.2. Обзор по виду муниципального контроля.

Муниципальный земельный контроль – это деятельность органа местного самоуправления по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – подконтрольные субъекты) обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Объектами муниципального земельного контроля являются земли, земельные участки, части земельных участков, расположенные в границах муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области.

Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством проведения:

1) профилактических мероприятий;

2) контрольных мероприятий со взаимодействием с контролируемым лицом;

3) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

2.4. Данные о проведенных мероприятиях.

В связи с отсутствием объектов контроля, отнесенных к категориям
чрезвычайно высокого и высокого риска в 2025 году плановых и внеплановых контрольных мероприятий не проводилось.

Ежегодный план проведения плановых проверок на 2025 год не утверждался.

В целях предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, администрацией осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений.

Обеспечено размещение на официальном сайте муниципального образования муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей положения обязательных требований. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований к использованию и охране земель осуществляется, в том числе посредством опубликования руководств по соблюдению требований, обобщению практики, полезной информации.

2.5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Наиболее значимыми рисками являются нарушения требований действующего законодательства:

- о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

- об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований земельного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, должно способствовать улучшению в целом ситуации, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований в указанной сфере.

 

3. Цели и задачи Программы

 

Программа реализуется в целях:

- обеспечения доступности информации об обязательных требованиях, требованиях, установленных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами;

- предупреждения нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований;

- устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований;

- создания у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению;

- снижения уровня ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

Для достижения целей Программы выполняются следующие задачи:

- осуществление анализа выявленных в результате проведения муниципального земельного контроля нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований;

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований;

- информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, о соблюдении обязательных требований;

- принятие мер по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований;

- повышение уровня информированности субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль в области земельного законодательства.

 

4. План мероприятий по профилактике нарушений на 2026 год

 

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Сведения о мероприятии	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1.	Информирование	Размещение на официальном Интернет-портале муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области  и в иных формах следующей информации: тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля; руководства по соблюдению обязательных требований; программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий; сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; доклады о муниципальном земельном контроле; иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.	Должностные лица органа муниципального земельного контроля	В течение текущего года (по мере издания новых нормативных документов)
2.	Объявление предостережения	При наличии у контрольного органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.	должностные лица органа муниципального земельного контроля	В течение текущегогода,  при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)
3.	Консультирование	Консультирование осуществляется должностными лицами администрациипри письменном обращении, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия	должностные лица муниципального земельного контроля	Постоянно, по мере необходимости, по обращениям контролируемых лиц и их уполномоченных представителей
4.	Профилактический визит	Профилактический визитпроводится в форме профилактической беседы должностными лицами администрации либо посредством   видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».   По итогам проведения профилак-тического визита объекту контроля может быть присвоена публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований.	должностные лица муниципального земельного контроля	В течение  текущего года (по мере необходимости в т.ч. по инициативе контролируемого лица)

 

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности Программы

 

№ п/п	Мероприятия по профилактике нарушений	Исполнение показателя на 2026 год (%)
1	Полнота и актуализация размещения информации на официальном Интернет-портале муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
2	Обоснованность объявления подконтрольным субъектам  предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	100% (при отсутствии объявленных предостережений показатель равен 100%)
3	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа по вопросу соблюдения обязательных требований	100 % (при отсутствии обращений показатель равен 100%)

 

Раздел 6. Порядок управления Программой.

 

№ п/п	Должностные лица	Функции	Контакты
1	Должностные лица администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области	Организация и проведение мероприятий по реализации программы	8(35335)49-132 Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

 

Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на 2026 год.

Результаты профилактической работы администрации включаются в Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области 2026 год.