Проект 2
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАМДЫСАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
___________________________________________________________________
0.00.2025 № 00-п
с.Тамдысай
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2026 год
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Совета депутатов муниципального образования Тамдысайский сельсовет от 29.09.2021 № 34 «Об утверждении Положения «О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет», руководствуясь Уставом муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, Администрация муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2026 год, согласно приложению к настоящему постановлению.
- 2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.tamdysay.akbulak.ru).
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования Ю.П.Вязовик
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Тамдысайский сельсовет
от 00.00.2025 № 00-п
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю
в сфере благоустройства на 2026 год
Раздел 1. Общие положения
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет.
Раздел 2. Аналитическая часть Программы
2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля
Муниципальный контроль на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области осуществляется администрацией муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее – Администрация).
2.2. Обзор по виду муниципального контроля.
Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет - это деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
2.3. Муниципальный контроль осуществляется посредством:
- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований Правил благоустройства;
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;
- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2.4. Данные о проведенных мероприятиях.
В 2025 году плановых и внеплановых проверок не проводилось.
В целях предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, Администрацией осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений.
Обеспечено размещение на официальном сайте муниципального образования Тамдысайский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей положения обязательных требований. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований Правил благоустройства осуществляется в том числе посредством опубликования руководств по соблюдению требований, памяток, обобщение практики, полезной информации.
Ежегодный план проведения плановых проверок на 2025 год не утверждался.
2.5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
Наиболее значимым риском является факт причинения вреда объектам благоустройства (повреждение и (или) уничтожение объектов благоустройства: малых архитектурных форм, зеленых насаждений, загрязнение территории различными отходами) вследствие нарушения законодательства контролируемым лицом, в том числе в следствии действий (бездействия) должностных лиц контролируемого лица, и (или) иными лицами, действующими на основании договорных отношений с контролируемым лицом.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований Правил благоустройства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.
Раздел 3. Цели и задачи Программы
3.1. Цели Программы:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачи Программы:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;
- повышение прозрачности осуществляемой Администрацией контрольной деятельности;
- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению.
Раздел 4. План мероприятий по профилактике нарушений
Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы.
План мероприятий по профилактике нарушений законодательства в сфере благоустройства на территории муниципального образования
Тамдысайский сельсовет на 2026 год.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сведения о мероприятии |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
|
1. |
Информирование |
Размещение на официальном сайте в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет» и в иных формах следующей информации: тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; руководство по соблюдению обязательных требований. программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий; сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики; доклады о муниципальном контроле; иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. |
должностные лица органа муниципального контроля
|
в течение текущего года (по мере издания новых нормативных документов) |
|
2. |
Объявление предостережения |
При наличии у контрольного органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
должностные лица органа муниципального контроля |
В течение текущего года (при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») |
|
3. |
Консультирование |
Консультирование осуществляется должностными лицами муниципального контроля по телефону, в письменной форме, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. |
должностные лица органа муниципального контроля
|
Постоянно, по мере необходимости, по обращениям контролируемых лиц и их уполномоченных представителей |
|
4. |
Профилактический визит |
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностными лицами администрации либо посредством видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». По итогам проведения профилактического визита объекту контроля может быть присвоена публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований. |
должностные лица муниципального контроля
|
В течение текущего года (по мере необходимости, в т.ч. по инициативе контролируемого лица) |
Раздел 5. Показатели результативности и эффективности Программы.
|
№ п/п |
Мероприятия по профилактике нарушений |
Исполнение показателя на 2026 год (%) |
|
1 |
Полнота и актуализация размещения информации |
100% |
|
2 |
Обоснованность объявления подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет |
100% (при отсутствии объявленных предостережений равен 100 %) |
|
3 |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа по вопросу соблюдения обязательных требований
|
100 % (при отсутствии обращений показатель равен 100%) |
Раздел 6. Порядок управления Программой.
Перечень должностных лиц Администрации, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет:
|
№ п/п |
Должностные лица |
Функции |
Контакты |
|
1 |
Должностные лица администрации муниципального образования Тамдысайский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области |
Организация и проведение мероприятий по реализации программы |
8(35335)49-132 Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. |
Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет на 2025 год.
Результаты профилактической работы Администрации включаются в Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Тамдысайский сельсовет на 2026 год.